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中山社区位于老城区、辖区面积0.5平方公里,总户数2100户,总人7615人,其中残疾人79人。由于经济相对落后,残疾人较多,残疾人需求比较复杂,在上级残联的正确领导和社会各界的直接支持下,中山社区2005年6月25日成立了残疾人协会,几年来,残疾人协会积极实施《康复训练与服务实施方案》,摸清社区残疾人基本情况和需求,认真落实省、市、区残联有关精神,加强领导,整合资源,紧紧依托社区平台,满足残疾人生活、学习、就业需求,维护残疾人合法权益,贯彻落实残疾人优惠政策。主要从以下几个方面实现了残有所依,残有所帮,残有所为的目标,受到残疾人普遍信赖。
一、积极摸底登记,建立残疾人康复需求档案并进行康复服务。
残疾人本身生活中往往受到歧视,做好残疾人工作,摸清残疾人基本情况是基础。据调查79名残疾人中,视力残疾7人,听力语言残疾3人,肢体残疾38人,智力残疾20人,精神病患者10人,多重综合残疾1人。社区残疾人协会对残疾人需求情况进行了摸底调查,建立了残疾人康复需求档案,并根据这些资料实行动态管理和跟踪服务。设立残疾人康复训练室,配备康复训练器材,制订详实的康复训练计划。每周四康复员现场指导,如实记录训练情况,传授康复训练方法,提供康复咨询,并根据不同的康复需求和训练效果及时调整训练计划和训练方法。同时充分发挥志愿者作用,采取家庭病床、上门服务等方式为残疾人提供无偿诊断、康复护理、家庭康复服务等。
二、建立网络化服务体系,落实包保扶助责任制
残疾人事业是一项复杂的社会系统工程,健全服务网络是做好对残疾人康复、教育、扶贫、维权工作的前提。社区残疾人协会在社区党总支部的领导下,建立健全了开展残疾人服务的各种体系。一是建立组织管理网络,成立了社区残疾人工作领导小组。二是建立康复指导网络,协调市康复医院、市一医院、惠济医院及市聋哑学校在社区卫生服务站建立了残疾人康复技术资源中心,主要职责是分级培训人员,建立康复档案,提供康复服务,进行专业督导,并优先为残疾病人就诊治疗,实行七免三减优惠政策,免挂号费、诊查费、门诊观察费,建档费、巡诊费、注射费、处置费。三大常规检查费减半优惠。三是建立包保网络,对残疾人的各项服务实行包保责任制,及时解决残疾人的迫切需求。
三、注重心理康复,实施疏导教育
心理康复是残疾人康复训练的起点,也是他们恢复身心健康的源泉,社区残疾人协会注重心理康复疏导服务,为残疾人解心结、树信心,鼓励他们自立自强、人残志坚。肢残罗巧林有演唱特长,但意志消沉,对生活缺乏信心。社区残协为他申请低保,同时结合指导医生的意见制定辅导日程,督促他接受用药和心理疏导,并经常邀请他参加各类活动,为他提供展现自我的“舞台”,树立他的生活信心和热情,由于频繁心理疏导,他渐渐找回自信。经常主动参与社区公益活动和文艺演出,并且在省残疾人汇演中表现出色荣获优秀节目奖。李氏老人77岁,家住四姆祠,孤身一人,属语言残疾,社区残协经常组织志愿者上门服务,陪护老人,有一次志愿者清理完家务,看到老人脚踝浮肿,并扶老人坐在轮椅上,打来温水为老人泡脚,或跪或蹲帮老人轻轻搓揉浮肿处,老人口不能言,便双手竖起大拇指,嘴唇嚅嚅而动,老泪纵横。社区不仅及时解决他生活难题,而且象子女一样承奉膝下,细心呵护,就是他的兄弟姐妹及子侄又何堪为之?
四、整合社区资源,落实扶贫维权
社区残疾人协会整合资源,广拓渠道,落实扶贫维权。社区残协将社区残疾人全部纳入“结对帮扶”对象,并协调辖区共建单位重大节假日慰问残疾人。残疾人李萍住解放街,孤身一人,患类风湿多年,导致下肢瘫痪,生活不能自理。社区残协指定一名党员结对帮扶,社区逢年过节送去慰问物资并组织志愿者上门服务,尽管如此,因行动不便诱使李萍心烦胸闷,社区残协知情后,在区残联支持下送去一辆新轮椅,解决了她行动不便的困扰。在市政府禁麻工作中,社区三位残疾麻木车主谢金辉、胡三桥、王雄雄就普遍感受到社区残协的关爱,生活得到及时解决,为解决他们行动不便的难题,社区残协多方奔走为他们每人配备了一辆残疾人电动车作为代步工具。尽管社会对残疾人很关爱,但残疾人的合法权益常常受到侵犯,他们因无法正确维护自己的权利导致某些事态扩大,极大影响了他们的健康和社会稳定,社区残协积极帮他们维权,讲政策、讲法律、出点子、找部门、一管到底。残疾人刘琼,家住天后宫,因邻居建房严重影响她家的通风和采光,其家人协商未果,事态有扩大的趋势,社区残协得知后立即亲往现场调解,讲政策,说难处,尽量维护残疾人合法权益,刘琼心里很感谢社区的关爱。
五、强化跟踪服务,促进助学就业
就业是民生之本,对残疾人而言,生活无忧仅是残疾人需求的一部分,闲着无事极易诱发自闭症和精神分裂症,社区残疾人协会经多方联系成功安置15人就业,3人就职公益性岗位,2人在社区残协帮助下从事自由职业,吴胜林、熊足兰是双残家庭,想租一门店经营烟酒副食,社区获悉后积极为他们分析商情、勘选门面、榷商租价。两年下来,他们生活极为改观,精神充实,吴胜林本人也发挥专长为社区居民免费维修电器,发挥专长为社区书画泼墨挥毫。2006年9月社区推荐他参加区廉政书画比赛并荣获优秀奖、区劳动保局组织的象棋比赛荣获一等奖,实现了他人生的自我价值。今年8月份,吴胜林女儿吴琼考上湖北师范学院,一家人欢庆之余又为学杂费发愁,社区残协努力寻求渠道,由武烟集团、孝感烟草、孝感晚报联合开展的“红金龙”助学活动上,吴琼获得“爱心助学”款3000元,社区残协又募捐500元助其生活费用。聋哑人罗毛娣、严艳红之子罗鹏,学习成绩十分优秀,但家庭贫寒,社区再三到学校联系为其减免学费。2006年“六一”儿童节争取区残联帮助捐款200元帮他购买学习用品。2007年“六一”儿童节争取辖区单位资助为他捐款200元及部分学习用品,罗鹏全家很感激,他表示一定要努力学习,以更优异的成绩回报社区对他的关爱。
总之,中山社区残疾人协会密切联系残疾人,为残疾人办实事,落实残疾人需求,维护残疾人合法权利,倡导助残风尚,视残疾人为亲人,受到残疾人普遍信赖。社区残疾人也与社区争荣辱、共进退,积极为社区出谋划策添砖加瓦,积极参与社区公益活动。他们都将社区当作自己的家。
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