杭州市政府日前印发的《杭州市残疾人事业"十一五"规划》指出，将无劳动能力、无经济来源的成年残疾人纳入城乡最低生活保障范围，对仍有困难的残疾人给予救济、补助，保障其基本生活；推行各种行之有效的扶贫方式，积极稳妥地推广小额信贷，广泛动员社会力量，对残疾人实行帮、包、带、扶；确保就业残疾职工参加养老、医疗、失业保险，其参保率达到100%。鼓励个体就业的残疾人参加养老和医疗保险；确保农村残疾人参加合作医疗保险；努力解决城镇贫困残疾人住房困难问题。

    同时，基本普及残疾儿童义务教育，肢体残疾儿童少年与当地健全儿童少年同步接受教育，盲、聋、弱智儿童少年入学率达到或接近正常儿童少年水平。发展残疾人高级中等、高等教育，初步形成幼儿教育、义务教育、高中段教育、中高等教育相互衔接的残疾人特殊教育体系，切实保障残疾人接受教育的权利。