| 来源：湖北省残联 |
作者：佚名 |
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添加时间：07-12-24 10:33:55 |
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当阳市残联在2007年里很抓残疾人就业与扶贫工作,全年共实现分散按比例就业62人，集中安置42人，扶持残疾人个体从业及向外推荐就业82人，征收残疾人就业保险金180万元（截止到11月15日）。累计帮扶251名贫困残疾人脱贫致富，帮扶金额达10 万元，使70%残疾人家庭摘掉了贫穷的帽子，走上了致富之路。其主要做法是：
一、加大职业教育培训力度，为残疾人扶贫就业提供智力支持。
一是抓宣传。今年4－5月当阳市残联与电视台携手进行了为期两个月的集中宣传，重点宣传残疾人有关政策和残联服务残疾人取得的成效，让社会更加了解残联、关心残疾人，取得了良好的社会效果。二是要组织人员在全市范围内对残疾人就业需求和各劳动力市场人才需求情况进行摸底调查，并建档建卡。三是加强与职业培训机构联系、沟通，确定培训项目，最大程度的减少培训费用。今年，共送市级以上职业技能培训机构培训残疾人共16人次，本市职业技能培训机构培训残疾人共95人次，共扶持培训经费12余万元。他们培训回来后，全都已推荐就业或个体开业，走上了自食其力的道路。如盲人徐明星，她喜欢工艺制作，我们把她送到宜昌学习珍珠手工饰品制作技术，回来后我们提供启动资金，帮助联系租赁门面，9月初徐明星的“盲人艺术精品制作”店正式开业，现生意逐渐兴隆，能自己养活自己。
对于广大农村残疾人，当阳市残联针对他们缺资金、缺生产技术、脱贫致富难的问题，积极与市科协、市农业局、畜牧局等单位联系协调，依托镇（处）农业服务中心为农村残疾人进行实用技术培训，每个镇（处）农业服务中心都能根据残疾人身体特点、家庭状况、生产取向，采取集中培训与分散辅导的方法，分别对残疾人进行各种种植、养植技术培训，各镇（处）农技人员把各村残疾人作为行业助残的对象，针对指导，重点倾斜。今年，全市十个镇处共开展农村残疾人适用技术培训1034人次。
二、坚持以收促安，以安代收，大力推进残疾人分散按比例就业。
当阳市残联以收缴残疾人保障金为手段，加大保障金征收力度，从而达到推动分散按比例安排残疾人就业的目的。一是加强宣传，营造良好的就业环境。二是规范征收手段，严格依法行政。工作局面打开之后，为了规范操作程序，我们对就业所职工进行了专门培训，向市法制办申报办理了执法主体资格，为他们办理了行政执法证。为了充分调动就业所工作人员的积极性，我们对就业所实行了综合目标管理，实行奖惩制度，每年与就业所签订《年度工作目标考核责任书》，确保了任务的完成。我们积极争取市政府领导和财政、地税部门的支持，对保障金征收实行地税代征、财政代扣。2006年7月，当阳市政府以当政办发[2006]59号文件下发了《当阳市残疾人就业保障金征收管理实施方案》，实行就业保障金财政代扣、地税代征征管体制的重大改革，有力促进了分散安残就业工作，2006年残疾人就业保障金征收就达193万，大大超过前五年的征收总额，今年有望突破200万元。有力地促进了我市残疾人事业的发展。到目前，当阳市分散按比例就业达104人。
三、广开门路、千方百计安排残疾人就业。
当阳市继续采取“政策鼓励，集中组织，创办基地，向外输出”等措施，努力拓展残疾人就业门路。一是加大保障金征收力度，促进分散就业。今年到11月15日止已完成保障金入库180万元，年底我们征收保障金将超过200万，比去年又有所增长。通过加大保障金征收力度，企业纷纷要求分散安置残疾人就业，今年分散安置残疾人就业达62人。二是残联购买公益岗位，安排残疾人就业。今年他们积极争取市委、市政府领导的支持，在17个社区居委会和残疾人就业服务所购买19个公益岗位，通过公开、公平竞争，招聘了19名优秀残疾人到社区从事残疾人工作。三是实行集中就业。他们利用政府给予的优惠政策，鼓励民营企业老板开办残疾人福利企业，今年新建残疾人福利企业两家，集中安置了42名残疾人到福利企业就业。另外他们大力扶持残疾人自办的福利企业，让他们做大做强，如玉阳心春福利皮件厂，今年又新招了10名残疾人集中就业，被省残联授予“全省残疾人自强创业示范基地”，省残联一次性扶持4万元。四是打破地域观念，积极向外推荐残疾人外出务工。在劳动力市场日趋饱和的情形下，市残联积极想办法，动脑筋，主动捕捉就业信息，向外省、市推荐有一技之长的残疾人务工。今年我市到外地就业人数达38人。五是继续扶持残疾人创业基地，鼓励残疾人个体从业。今年，扶持8名残疾人在基地创业，以此带动残疾人个体创业的热情，全年共扶持了44名残疾人从事个体创业。六是创办农业开发基地，引导身残志坚并有一定劳动能力的残疾人参与农业产业结构调整。如玉泉三桥村的扶贫基地，是残联和玉泉办事处联合搞的扶贫开发基地，共扶持了10几户残疾人，搞特色种植和养殖。年初为他们请农田、种植、养殖专家上门传授技术和服务，并为他们扶持贷款周转资金5多万元，现在大多数残疾人已经脱掉了贫穷的帽子，还有几户奔向了小康之路。
四、加大扶持力度，支持社会主义新农村建设。
当阳市农村贫困残疾人还有12352多人，其中常年特困残疾人户就达5498人，这群贫困残疾人阻碍了新农村建设步伐。为了尽快使这些最基层最困难的农村残疾人脱贫致富，支持新农村建设，一是社会各界共帮扶贫困残疾人920户，向贫困残疾人帮扶物资折款及资金投入45万元，为残疾人解决生产、生活中的困难2018件次，为残疾人脱贫起到了很好的促进作用。二是继续开展了科技扶贫助残活动。在继续抓好育溪镇“科技扶贫助残”点的同时，今年又继续在玉泉办事处所辖的清溪村、干河村、金沙村、玉泉村、穿心村等五个村，选定了可扶持的贫困残疾人户30户作为帮扶扶贫对象。采取“项目、资金、技术”“三捆绑”开发式扶贫助残模式，为他们指定了帮扶责任人、确定了扶贫项目、聘请了科技服务人员，提供帮扶启动资金8万元，现30户贫困残疾人都甩掉了贫困的帽子。三是残疾人社会保障得到落实。一年来,全市城镇新增156名贫困残疾人享受最低生活保障，500名残疾人得到临时救济；农村有115名残疾人享受五保供养，有1640名困难残疾人纳入农村低保，有2000名农村贫困残疾人得到临时救助，争取省残联“农村特困残疾人救助补贴”9万元。
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