着手残疾人基层组织大建设  构建残疾人事业发展大格局（孝昌）

    孝昌县残联在省、市残联的领导下，着力推进全县残疾人基层组织网络建设。县、乡、村三级基层残疾人组织建设力度不断加大，基层残疾人工作者队伍建设不断加强，基层残疾人组织为残疾人的服务能力不断提升，为我县残疾人事业快速发展奠定了组织基础，构建了我县残疾人事业发展的坚实堡垒。
    一、以基层残联组织网络建设为重点，进一步完善基层残疾人组织体系
    ——进一步加强了乡镇残联组织建设。在全县12个乡镇及开发区全部成立了残联组织，并全部配备了专职理事长。在全县创建了3个乡镇残联组织建设示范窗口，4个残疾人工作组织建设、办公环境、业务工作、服务质量、调查研究“五好乡镇”。
    ——建立村（社区）残疾人协会组织，完善全县残疾人三级服务体系。我们在全县16个社区、440个村全部成立了残疾人协会，360名残疾人通过直选成为村、社区残协骨干。村（社区）残疾人协会主席由村民委员会、社区居民委员会主任或副主任兼任；村残疾人协会副主席、委员中配备有优秀残疾人或残疾人亲友；社区居民委员会残疾人协会副主席、委员由优秀残疾人和残疾人亲友担任。村（社区）级残疾人协会工作有办公场所，有门牌，有办公桌椅、文件柜等办公设备；职责、制度、人员分工情况明确；全村（社区）残疾人基础数据准确，档案资料完善。协会充分发挥政府、县残联与残疾人之间沟通联系的桥梁和纽带作用，初步形成了上下互动的良好工作态势；村（社区）委会全年把村（社区）级残疾人工作纳入工作日程，制定工作方案，全年召开有关村（社区）级残疾人工作会议不少于12次。村（社区）级残疾人协会经过调整、策划，确定工作思路，构思工作框架，按时按要求制定残疾人工作计划，指标明确，措施到位，并及时上报各种材料和工作总结、报表；制定村（社区）级残疾人协会各项制度，结合实际情况，制定村（社区）级残疾人协会学习制度、会议制度。组织开展达标活动，强化目标管理，使村（社区）级残疾人协会真正发挥作用。
    二、认真履行“双管”职责，加强领导班子建设，选拔优秀残疾人从事残疾人工作
    ——理顺管理关系，加强残联干部管理和党的组织建设。配合乡镇对乡镇残联理事人选进行考察，全县12个乡镇及开发区13名理事长年龄在35岁以下的占80%，大学以上文化程度占83%，党员占97%。和“十五”相比，乡镇残联领导班子建设明显加强，整体素质大幅度提高。
    ——按照中残联章程要求，积极做好配备残疾人干部的工作，全县有3个乡镇配备了残疾人副理事长，2个乡镇配备了残疾人理事。
    ——建立“优秀残疾人人才库”。每个乡镇均完成3人以上的录入工作，全县共录入优秀残疾人 350余名，全面了解和掌握优秀残疾人的基本情况，并以此为基础，培养和选拔优秀残疾人从事残疾人工作。
    三、加强专门协会建设，进一步活跃协会工作
    ——县残联全部完成肢残人协会、盲人协会、聋人协会、智力与精神残疾人及亲友协会等四个专门协会的组织建设。配备县残联两名干部专职承担专门协会日常管理工作。
    ——健全完善各项工作制度。制定县残联专门协会委员会工作规则，明确组成人员及职责、会议制度、联系制度、调研制度、工作要求等方面规定，保证人员、经费和活动场地落实到位，使各专门协会工作有章可循，逐步走向规范化、制度化。
    ——各专门协会大力开展调查研究活动，就残疾人关心的热点、难点问题进行调研，及时反映残疾人的呼声，并撰写调研报告或提案上报。
    残联工作的具体表现形式是：切实当好残疾人的“娘家”人。在今后的工作中，我们将在基层残疾人组织建设现有的平台上，进一步扩大残疾人组织机构分布网络，充分发挥基层残疾人组织服务功能，大力做好残疾人对象帮扶解困工作，以新农村建设为契机，以饱满的工作热情，实实在在为广大残疾人办实事、做好事。