典型发言：加强组织建设履行各项职能（双峰山）--孝感市残疾人联合会

各位领导、同志们：
    双峰山旅游度假区位于孝感市东北部山区，国土总面积61平方公里，共辖9个村和一个国有双峰林场，57个村民小组，总人口1.2万人。目前全区残疾人共有818人，占全区人口总数的6.82%。近年来，在上级的正确领导下，我区始终坚持以人为本，把残疾人工作作为关爱弱势群体、密切党群干群关系，构建和谐社会的一个重要环节和组成部分。今年4月，在市残联等市直有关部门的大力支持下，我区成立了双峰山旅游度假区残疾人联合会，将残疾人工作纳入管委会经济、社会发展规划，并组建村级残疾人协会，建立了残疾人家庭档案，想办法，创条件，建平台，初探出一条以政府为主导，以村协会为依托，有关部门密切配合，社会共同参与的社会化工作新模式，真心实意为残疾人办实事、办好事，并取得了较好的效果。
    一、成立机构，加强组织领导。
    为了认真贯彻落实省、市发改委、财政厅、民政厅、编办、残联《关于加强基层残疾人工作的若干意见》，进一步提高为残疾人服务的能力，度假区成立了由管委会主任任组长，分管领导任副组长，党政办、社管局、财政分局、公安分局、工商办事处等部门负责人为成员的残疾人工作领导小组，并成立了双峰山旅游度假区残疾人联合会，社会事务管理局局长任兼任残疾人联合会理事长，民政办主任任副理事长，具体负责全区残疾人工作的组织、落实。同时，还在9个行政村建立了9个残疾人协会网络，由村主任担任协会主席，1名村副主任兼任信息员，协助村协会主席开展日常工作。管委会领导定期听取残疾人工作情况汇报，对工作中的难点问题提出明确要求。为我区残疾人工作的正常开展提供了强有力的组织保证。
    二、调查摸底，建立家庭档案。
为了全面掌握全区残疾人的基本情况，度假区残疾人联合会成立了9个工作专班，进村入户，对全区残疾人进行了普查，摸清了我区残疾人的基本情况。全区各类残疾人818人，其中肢体残疾212人，视力残疾105人，听力语言残疾110人，智力残疾210人，精神残疾91人，多重残疾90人。并分类建立了残疾人家庭档案，为做好残疾人工作打下了坚实的基础。
    三、广泛宣传，营造助残氛围。
在今年“全国助残日”之际，我区大力开展以“把温暖送进每一个残疾人家庭”为主题的助残活动，采取拉横幅、粘贴标语等形式，积极宣传《残疾人保障法》和省市相关政策，弘扬人道主义思想，倡导助残风尚，使残疾人工作深入到千家万户，形成了全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好舆论氛围。
    四、扶贫助残，开展关爱行动。
我区始终以“扶助残疾人，共建和谐社会”为己任，想残疾人所想，急残疾人所急，做残疾人所需，扶贫助残，开展关爱行动。梁夏村四组六级伤残军人彭木荣，年近八十岁，其妻弱智，全家9口人，大儿、二儿均弱智，三儿视力残，孙子在读书，全家9口人挤住在年久失修老房中，家庭生活困难，经常上访。有关政策出台后，度假区残联积极向上级反映他家情况，市民政局得知后，迅速到他家了解具体情况，并进行了慰问，落实了他相关的优抚金及医疗费等。而且列入危房改造项目，帮助他盖起了新房，他家已喜迁新居，他家十分满意。
    五、强化服务，着力构建平台。
    一是构建就业平台。度假区制定优惠政策，要求工商、税务等部门认真落实好安排残疾人就业优惠政策，维护残疾人平等取得劳动报酬的合法权益。国有双峰林场林业队残疾人胡六下肢残疾，不能从事重体力劳动，度假区残疾人联合会多次与度假区环卫中心联系，将他安排到森林广场当保洁员，每月工资600元，他生活从此有了保障。梁夏村残疾人江召霞是侏儒，他自学了一些家电维修技术，利用一技之长，在涂巷集镇开了一家小型家电维修点，在残联协调下，争取度假区工商、税务等部门免除了他一切税费，争取民政部门的支持，为他办理了农村低保。
    二是构建扶助平台。通过福彩助学活动和“两免”政策，先后救助残疾人困难户178户次、救助贫困残疾学生和贫困残疾人子女80余人次，拟定为16户特困残疾人进行危房改造。度假区组织机关干部开展 “助残献爱心”活动，捐赠钱物，救助残疾儿童。通过“关爱女孩行动”，为2名唇裂颚女孩进行了修复手术，并为1名先天性心脏病女孩进行了手术，她们现已康复；为38名麻疯病人办理了低保，让他们亲身感受到了社会主义大家庭的温暖。
    下一步工作打算：

    （一）完善“一个”档案。进一步完善残疾人家庭档案，为全区残疾人集中办理残疾证。
    （二）搭建“二个”平台。一是搭建康复平台，积极争取政策，设立康复指导站，帮助残疾人有效减轻自身痛苦和对家庭的压力。二是搭建服务平台。做好残疾人的维权工作，双峰山司法所为残疾人提供法律援助，同时做好残疾人来信来访工作。
    （三）落实“三助”政策。继续开展助学、助医、助困“三助“活动。
    （四）积极为残疾人办理农村合作医疗保险。
    （五）完成上级交办的其它工作。
    各位领导：全面做好残疾人工作是一项长期而又艰苦的任务，我们虽然做了一些有益的探索，但与构建和谐社会的要求相比，还有很大的差距。我们将以这次会议为契机，认真学习借鉴各地的先进经验，加快制度创新，狠抓工作落实，进一步提高残疾人工作水平，努力开创我区残疾人工作的新局面。