典型发言：认真贯彻《残疾人就业条例》努力打造残疾人就业一条街（安陆市巡店镇）--孝感市残疾人联合会

    巡店镇地处京安应交汇区域，国土面积101平方公里，烟应公路横跨全境，安洪公路直通京山，东过府河，直入316国道。自古以来，巡店是商贾集散中心，素有“小汉口”之称，全镇36个村场，总人口4.5万，其中残疾人3061人，占总人口的6.8%。残疾人中，视力残疾 518人，听力残疾645人，语言残疾48人，肢体残疾853人，智力残疾278人，精神残疾244人，多重残疾475人。近年来，我们利用国家给残疾人就业的优惠政策，着力探索残疾人就业难题，促进残疾人事业全面发展。从2001年起，我们结合巡店实际，为残疾人就业搭建平台，努力打造残疾人就业一条街。我们具体做了以下几项工作：
    一、争取重视，搭建残疾人个体从业的就业平台
   我镇是一个人口较多，肢残人比重较大的乡镇。而巡店经济素来繁华，每天上午进入集镇人口万余人，这为残疾人，特别是肢残人从事个体就业提供了良好的发展空间。我们充分利用这一特点，确定了以鼓励和扶持残疾人个体就业为重点的残疾人工作思路。2001年年初，我们围绕这一思路，制定了工作方案，我们认识到，做好残疾人工作，让他们有饭吃，有衣穿，有房住，并逐步提高他们的生活质量和生活水平。残疾人是社会最弱势的群体，他们富了，社会就稳定了，从而促进了社会的和谐。我们将这一思路积极向镇党委、政府汇报，得到高度重视。经镇党委、政府研究决定，以金墩街为轴心，建立一条残疾人就业一条街，既便于管理，又有利于扩大残疾人个体就业的社会影响，方案得到了镇委的批准。
   如何吸引残疾人到集镇谋业，我们想过好多办法，一是走访有各类手艺的残疾人，向他们宣传进集镇谋业的优惠政策；二是制定了优惠办法，明确各职能部门职责，鼓励残疾人在此投资兴业。三是如何将优惠办法落实到位，我镇残联工作人员多次到工商、税务等部门，就税费减免、经营项目、门店安排等方面的问题进行了反复协商，最后由政府镇长主持相关部门参加的联席会议，一致认为，鼓励扶持残疾人个体从业，既是活跃我镇经济的必要补充，更是各职能部门义不容辞的责任。会议要求工商、税务部门要结合各自业务内容，在明确税费征管员职责的同时，将残疾人个体从业税费减免，从而有力地保障了我镇残疾人个体从业优惠办法落到实处。
    二、广泛宣传，营造残疾人个体就业的良好环境
为了给弱势群体以强势关怀，特别是弱势群体中的弱势群体--残疾人的关怀。我们通过广泛宣传，使全社会都来理解、关心、支持残疾人个体从业工作。一是以“助残日”为契机，大力宣传残疾人法律法规。每年助残日期间，我们在残疾人就业一条街上通过横幅、橱窗、宣传标语等方式，宣传《残疾人保障法》和省政府第145号令，吸引更多的残疾人个体就业。今年，我们还以宣传《残疾人就业条例》为重点，使残疾人优惠政策家喻户晓。同时，我们摘录了有关鼓励残疾人就业法规条款，制成牌匾，在残疾人就业一条街的繁华地段悬挂。二是以走访慰问为载体，增强残疾人个体从业的信心和决心。每年在我国传统节日期间，我们开展走访慰问残疾人的活动，向残疾人及其亲属宣传残疾人个体从业的政策，使残疾人积极投身于自主创业之中，达到自食其力的目的。三是以送资料送文件为手段，进一步扩大残疾人个体就业的社会影响。我们将与残疾人就业相关的法律条文印成宣传资料，在每年年初向过往群众发放。在联系各部门的同时，我们将鼓励残疾人个体就业的文件复印送给全镇各单位部门，促进了各单位部门的支持。
   三、加强服务，提高残疾人个体就业的就业质量
残疾人个体就业有了良好的外部环境之后，关键在于个体从业的能力。我们充分考虑到残疾人面临的各种困难，积极为他们出谋划策，提供就业指导。我镇残疾女青年金爱华，因患小儿麻痹症双下肢无法行走。因为生活困难，多次上访。我们考虑到她有一手缝纫的好手艺和她家的实际困难，建议她在残疾人就业一条街上开一家缝纫店，以做衣服为主，兼营其他商品。同时，我们通过多渠道为她筹措了3000元的启动资金，使金爱华的小商品店如期开业了。由于服务态度佳，生意比较红火。今年我们又扶持了5000元让她装修门面，便于扩大生意，在各项税费优惠条件下，残疾人到一条街上就业的人数与日俱增。目前，已进入残疾人就业一条街从事经营、服务、修理行业的残疾人达28人，其中从事修理的有5人，理发的有4人，开服装店的有3人，从事餐饮服务及其他行业的有16人。残疾人有了稳定的工作，不仅解决了残疾人全家的经济困难，而且促进了社会的稳定。如涂杨村肢残青年李小惠，全家4口人，两个小孩，妻子弱智，在家种了3亩田，一年到头，温饱问题难以解决。2004年，我们鼓励他到集镇修理自行车。来到集镇后，小孩上学学校减免学杂费，民政给予救助生活费，工商、税务部门减免管理费和有关税费，使他在巡店租了两间门面立足扎根，如今在巡店买了房子，生意十分顺手，根据市场变化，修理行业与时俱进，干起了修理摩托车，洗车等业务，现在已步入富裕行列。刘桥村肢残青年许大年，有一手做面食小吃的手艺，我们鼓励他到集镇来，他带领全家四口到集镇租了门面，每天早上早点生意红火，有时我们残联工作人员早上还帮他一手，现在他的收入相当可观。自从在一条街上就业后，有了稳定的收入，过上了幸福的生活。他们有了收入，积极用现身说法，鼓励更多的残疾伙伴到集镇谋业，并为他们出谋划策，成为我镇残疾人自强典型。
   残疾人就业工作是一项长期而艰巨的工作，我们只做了一些探索性的工作，离残疾人工作要求还有一定的距离，我们将在上级业务部门及镇党委、政府领导下，不断探索，积极工作，为残疾人就业开拓新路，为促进我镇残疾人事业发展做出积极的贡献。